Escrito al Defensor del Pueblo Andaluz solicitando la reubicación de los eventos masivos, realizados junto al Sup.T-12.
Desde AVEOtorre hemos enviado un escrito muy completo al Defensor del Pueblo Andaluz, solicitando que inste al Ayuntamiento de Vélez-Málaga a reubicar los festivales de música y las ferias hacia zonas alejadas de zonas residenciales, donde se celebren con seguridad y sin perjudicar la convivencia. Consta de 11 ficheros, con un total de 159 páginas, de las que aquí hacemos un resumen.
INDICE
1. Carta Presentación
2. Indice de adjuntos
3. Informe documentado
4. Fundamentos de Derecho
1- Carta de presentación
Estimado Defensor del Pueblo Andaluz:
Me dirijo a usted en nombre de la Asociación Vecinal Ensanche Oeste de Torre del Mar (AVEOtorre), con 432 asociados y actuando en defensa del interés colectivo del vecindario de SUP-T12 (1.200 viviendas).
El objeto de este escrito consiste en exponer las afecciones que provocan cada año las celebraciones de eventos masivos a escasos metros de las viviendas del barrio, en particular el Weekend Beach Festival y la Feria de Santiago y Santa Ana, unas actividades que cuentan con la autorización del Ayuntamiento de Vélez-Málaga.
La presente queja es de alcance prospectivo, para autorizaciones del 2026 y siguientes, y se apoya en hechos previos para pedir al Defensor del Pueblo Andaluz que recomiende la reubicación de ambos eventos.
La Feria de Santiago y Santa Ana y el Weekend Beach Festival se emplazan en verano en la Explanada de Poniente, una terreno municipal, en zona de Servidumbre de Protección, ubicada entre la playa y con las urbanizaciones del barrio Sup.-12. Algunos de los escenarios se instalan en la Av. Gerald Brenan. El principal se ubica aproximadamente a 30 metros de las viviendas más cercanas, separado solo por dicha avenida (adjunto 7 imágenes 6 a 9). Con las operaciones de montaje y desmontaje, estas celebraciones se prolongan durante todo el mes de julio y algunas semanas de agosto.
De forma reiterada, tanto la feria como el mencionado festival impactan cada año en el vecindario, provocando perjuicios centrados en el ruido, la accesibilidad y la limpieza. Niveles de inmisión acústica muy por encima de la normativa; acumulaciones de residuos durante y después de los eventos (adjunto 7 imágenes #12); y estrechamientos (adjunto 7 imágenes 10 y 12) y bloqueos de los itinerarios peatonales, que dificultan e impiden, en algunos casos, el acceso al casco urbano y a la Playa de Poniente, afectando también a la rampa para personas con movilidad reducida.
A fin de obtener pruebas sólidas, algunas comunidades de propietarios contrataron un laboratorio acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), que certificó el exceso de ruidos, tanto en el interior como en el exterior de las viviendas (adjunto 2).
Las afecciones son de tal magnitud que una encuesta revela que 92 vecinos abandonan sus viviendas durante esos días; 107 dicen quedarse, pero sentirse bastante molestos, y solo 60 indican no sentir molestias (adjunto 9).
Ante esta situación, AVEOtorre ha presentado diversos escritos en el Ayuntamiento de Vélez-Málaga (solicitud de reubicación, acceso a expedientes y personación), en la Demarcación de Costas de Andalucía-Mediterráneo y en el SEPRONA de la Guardia Civil. (adjuntos 3)
Transcurrido más de un mes, la Administración local se ha limitado a comunicar que se nos tiene por interesados y que no existe todavía expediente alguno en trámite, por lo que no disponen de la documentación del 2026 (adjunto 6.1). Sin embargo ha publicado en sus redes sociales que las entradas están a la venta en las Oficinas de Turismo (adjunto 6.2). En su contestación tampoco facilita la documentación correspondiente a 2025, igualmente solicitada en el mismo escrito (adjunto 3.2), y ni siquiera se pronuncia sobre ese extremo. Por tanto, se trata de una respuesta parcial, en la que esa parte queda sin atender.
A todo lo expuesto se une un antecedente reciente: el festival de música electrónica ElRow se celebró en 2022 en la Explanada de Poniente y en 2023 se le trasladó al Recinto Ferial de Vélez-Málaga, un emplazamiento con adecuada logística y alejado de zonas residenciales. Asimismo, se ha anunciado un nuevo festival, el DreamBeach, que se celebrará el 31 de julio y 1 de agosto de 2026, también en el Recinto Ferial de Vélez-Málaga (adjunto 10). Esto parece reforzar nuestra posición de que dicha ubicación es más apropiada para este tipo de macro eventos. Esta reclamación vecinal se ha venido reiterando en los últimos años, tal y como consta en noticias publicadas en los medios de comunicación (adjunto 8).
Por todo lo expuesto, solicitamos al Defensor que inste al Ayuntamiento de Vélez-Málaga para que reubique las futuras ediciones del Weekend Beach Festival y de la Feria de Santiago y Santa Ana en el Recinto Ferial del municipio o en otro emplazamiento técnicamente compatible y suficientemente alejado del ámbito residencial, de modo que no se vulneren los derechos de los ciudadanos en materia de calidad acústica y accesibilidad universal.
2- Indice de Adjuntos
- Informe técnico-vecinal
- Certificados de mediciones acústicas
- en interiores de vivienda
- en terraza de vivienda
- Escritos registrados en el Ayuntamiento de Vélez-Málaga, relacionados con el Weekend Beach Festival
- Solicitud de reubicación del festival
- Solicitud de acceso a expedientes relacionados
- Personación y notificación como interesados
- Solicitud de protección e información sobre la ocupación del Weekend Beach Festival ante la Demarcación de Costas
- Escritos registrados en el Ayuntamiento de Vélez-Málaga, relacionadas con la Feria de Santiago y Santa Ana:
- Solicitud de reubicación de la Feria de Torre del Mar
- Denuncia por fosas sépticas no estancas ante el Seprona
- Respuesta del Ayuntamiento de Vélez-Málaga
- A la solicitud de acceso a expedientes 2025 y 2026 y a la personación y notificación
- Anuncio de venta de entradas en las redes sociales del Ayuntamiento
- Fotografías sobre los eventos
- Comunicaciones en los medios de información sobre nuestros reclamos
- Encuesta sobre molestias e incidencias por los eventos.
- Nuevo festival que se celebrará donde se está solicitando el traslado del Weekend Beach
03- Informe Documentado
El presente informe pretende fundamentar, documentar y acreditar que la ubicación actual de macroeventos en la Explanada de Poniente de Torre del Mar vulnera el derecho al descanso y a la accesibilidad universal, a fin de que el Defensor del Pueblo Andaluz inste a su reubicación. El Ayuntamiento de Vélez-Málaga continúa autorizando y ubicando festivales y ferias en esa zona, a pesar de las numerosas quejas vecinales presentadas por incumplimiento de las normativas vigentes.
a. Contexto y ubicación
El Weekend Beach Festival y la Feria de Santiago y Santa Ana se emplazan, desde hace años, en la Explanada de Poniente de Torre del Mar, frente litoral situado entre la Playa de Poniente y las urbanizaciones del Ensanche Oeste SUP-T12. El ámbito es colindante al dominio público marítimo-terrestre (DPMT) e incluye la Zona de Servidumbre de Protección (adjunto 7 imagen 6).
La Explanada de Poniente es un terreno de propiedad pública. Arenoso y aún sin urbanizar, es donde se desarrollará el paseo marítimo de la zona. El Ayuntamiento viene utilizando, desde hace años, esta zona para celebrar la feria y conciertos estivales. Sin embargo, el entorno ha cambiado, experimentado un gran crecimiento residencial, de forma que ahora las viviendas más próximas se sitúan cruzando la calle desde dicha explanada (adjunto 7 imagen 9).
Tanto la Feria de Santiago y Santa Ana como el Weekend Beach Festival se celebran cada verano, concentrándose en el mes de julio, con jornadas de actuaciones musicales y aforos elevados que se prolongan hasta las 04:30 o las 07:00 horas, en función del día y del evento. A los 3-5 días de música en vivo de cada evento se suman las fases de montaje y desmontaje.
El Weekend Beach Festival ha llegado a ocupar y vallar 40.000 m² de la Explanada de Poniente y algunos de los escenarios se ubican sobre la Av. Gerald Brenan, a solo 30 metros de los edificios más próximos. La asistencia alcanzó la cifra de 135.000 personas en 2022, con jornadas de unos 50.000 asistentes al día. En 2025 se superaron las 90.000 visitas, según informaciones en prensa (adjunto 7 imágenes 5, 7y 8).
Tras la retirada de los escenarios del Weekend Beach Festival, comienza la instalación de la Feria de Santiago y Santa Ana en la misma Explanada de Poniente (adjunto 7 imagen 1), lo que prolonga el periodo de actividad y de ocupación en el entorno residencial desde finales de junio hasta principios de agosto, incidiendo en el ruido, la accesibilidad y la limpieza. En las fases de montaje y desmontaje de las atracciones de feria resulta impracticable el acceso a la Playa de Poniente.
En ocasiones se han celebrado también en esta zona otros festivales, como el Elrow.
b. Afecciones constatadas
• Ruido y vibraciones
Durante conciertos y pruebas sonoras se perciben niveles elevados en los edificios de viviendas del barrio, especialmente en horario nocturno. Según medición certificada (adjuntos 2), se registran máximos de 96.6 dB en exteriores (terraza de vivienda), equiparable a un pub-discoteca (adjunto 2.2), y de 63 dB en interiores (adjunto 2.1), lo que supera en 28 dB el máximo permitido en este último caso de acuerdo al Decreto 6/2012. Las actuaciones se desarrollan durante 12 horas diarias en algunos eventos, alterando el descanso y elevando el estrés de los residentes, con especial afectación a los niños con autismo y a las mascotas.
• Accesibilidad e itinerarios peatonales
La configuración perimetral de los macroeventos, el flujo de público y las operaciones de montaje y desmontaje provocan estrechamientos e, incluso, bloqueos de los itinerarios peatonales y vehiculares, tanto hacia la playa como hacia el centro de Torre del Mar, llegando a interrumpir en algunos momentos la única vía de acceso a esos lugares. Destacan las dificultades e impedimentos de accesibilidad para las personas con movilidad reducida (PMR), ya que los bloqueos afectan al itinerario accesible y a la rampa PMR (adjunto 7 imágenes 10 y 11).
• Limpieza y salubridad
En el entorno inmediato de las viviendas se observan acumulaciones de residuos vinculados a los eventos, unos restos que permanecen durante días, incluso semanas, hasta su retirada completa. En algunos casos ni siquiera llegan a recogerse, quedando vertidos al medioambiente (adjunto 7 imágenes 12 y 10).
Durante la feria de Torre del Mar de 2025 se habilitó una parcela en rústico -lindera a las viviendas- para el asentamiento de unas 50 caravanas de los feriantes (adjunto 7 imagen 2). Ante la falta de infraestructuras apropiadas, la Administración abrió, en el mismo sitio, seis fosas sépticas no estancas (ilegales) para el vertido de las aguas residuales de los feriantes, según material gráfico y testimonios vecinales aportados (adjunto 7 imágenes 3 y 4). En las semanas posteriores, se constató la presencia de roedores en varias calles del Ensanche Oeste. Siendo notificado el Ayuntamiento de Vélez-Málaga (adjunto 5), ha puesto en marcha actuaciones de desratización en la zona, pero pasados cinco meses, la infestación continúa.
• Seguridad y orden público
Informaciones publicadas en medios de comunicación documentan incidentes que pueden afectar a la seguridad ciudadana. Uno de ellos ocurrió durante la celebración de la Feria 2022, cuando un concierto tuvo que suspenderse por sobresaturación, según la noticia que se adjunta como anexo. (enlaces: “Una estampida durante un concierto en Torre del Mar obliga a atender a numerosas personas” Cadena Ser | “Concierto interrumpido (…) caseta desbordó” Canal Sur: ]
• Efectos ambientales
La inmisión acústica se produce en un frente litoral situado a unos 300 metros de la desembocadura del río Vélez, un humedal de especial valor natural, cuya riqueza en avifauna y fauna marina es potencialmente sensible a la contaminación acústica.
• Impacto en la vida diaria
Los festivales y la feria repercuten en el descanso, el teletrabajo, la movilidad y la salud, tanto mental (por el estrés y la ansiedad que genera el exceso de ruido de forma continuada) como física (por las dificultades para dormir y el cansancio posterior).
Hemos realizado una encuesta entre nuestros socios (adjunto 9), donde de 260 personas, 92 han indicado que abandonan la vivienda durante estos eventos (“Me marcho. Es insoportable”). Otras 107 señalaron “No me marcho, pero me molestan bastante”. Finalmente 61 optaron por “No me marcho. No me molestan”.
Así de numerosos son los reiterados testimonios de residentes de la primera y segunda línea, comunicando que, durante los días de los eventos y sus preparativos, abandonan temporalmente sus viviendas por las dificultades de acceso a la playa y por la imposibilidad de conciliar el sueño o de concentrarse en su trabajo, debido al ruido nocturno.
c. Antecedentes y gestiones en curso
El Ayuntamiento de Vélez-Málaga conoce esta problemática, como acreditan los escritos y quejas registrados por esta asociación, además de la cobertura en prensa (adjunto 8). También consta un registro audiovisual de Andalucía Directo – Canal Sur (adjunto 8 vídeo y adjunto 7 imágenes 10, 11, 12), en el que el portavoz municipal pide disculpas a los vecinos por las molestias ocasionadas en 2022 (adjunto 7 imagen 13).
En concreto, la Asociación Vecinal Ensanche Oeste de Torre del Mar (AVEOtorre) ha presentado y registrado los siguientes escritos:
• Solicitud de reubicación del Weekend Beach Festival. (adjunto 3.1). Órgano: Ayuntamiento de Vélez-Málaga. Estado: Sin respuesta.
• Solicitud de acceso a expedientes relacionados con el festival. (adjunto 3.2). Órgano: Ayuntamiento. Estado: Sin respuesta.
• Personación como parte interesada. Registro: (adjunto 3.3). Órgano: Ayuntamiento. Estado: respondido parcialmente (adjunto 6).
• Solicitud a la Demarcación de Costas para garantizar la servidumbre de tránsito (6 metros) y los accesos públicos al mar durante el montaje, el evento y el desmontaje del festival. (adjunto 4). Órgano: Demarcación de Costas Andalucía-Mediterráneo (Málaga). Estado: Sin respuesta.
• Solicitud de reubicación de la Feria de Santiago y Santa Ana. (adjunto 5.1). Órgano: Ayuntamiento de Vélez-Málaga. Estado: Sin respuesta.
• Denuncia por fosas sépticas no estancas ante el Seprona. Registro: (adjunto 5.2) Órgano: Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (Málaga). Estado: Sin respuesta.
También ha llevado a cabo las siguientes acciones:
• Mediciones acústicas realizadas en 2022 y 2023 por un laboratorio acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). (adjunto 2.1 y 2.2).
• Comunicaciones en prensa (adjunto 8)
• Respuesta del Ayuntamiento de Vélez-Málaga a la solicitud de acceso a expedientes 2025 y 2026 y a la personación y notificación (adjunto 6)
Por su parte, el Ayuntamiento de Vélez-Málaga ha emitido una única respuesta a nuestras solicitudes. En ella se comunica que se nos tiene por interesados y que aún no disponen de documentación sobre el Weekend Beach Festival 2026. Esta contestación es una respuesta parcial, dado que no facilitan la documentación relativa a la edición 2025 ni hacen mención a ella, a pesar de haberla solicitado en el mismo escrito que la del 2026. Tampoco se nos notificó sobre el evento 2026, a pesar que desde la Administración local han puesto las entradas en venta en las Oficinas de Turismo.
4. Fundamentos jurídicos
• Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. El artículo 9 permite suspender provisionalmente los objetivos de calidad acústica, solo de forma motivada, previa valoración de la incidencia, con delimitación temporal y espacial y sujeción a necesidad y proporcionalidad. La autorización de eventos debe incorporar condiciones y controles suficientes; la excepción no puede convertirse en regla.
• Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre. Desarrolla la Ley del Ruido en zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones; los ámbitos residenciales tienen objetivos específicos (exterior e interior) que deben respetarse o, si se invoca el art. 9 anterior, justificarse y compensarse con medidas.
• Decreto 50/2025, de 4 de marzo. Reglamento para la preservación de la calidad acústica en Andalucía; sustituye al Decreto 6/2012; no introduce exenciones generales para festivales y se coordina con la legislación básica estatal.
• Decreto 155/2018, de 31 de julio (Andalucía). Regula espectáculos públicos y actividades recreativas (catálogo y horarios). Las ampliaciones/condiciones horarias se entienden sin perjuicio del cumplimiento de la normativa de ruido y demás normativa sectorial.
• Ley 22/1988, de Costas, y Real Decreto 876/2014 (Reglamento). Debe garantizarse la servidumbre de tránsito (6 metros) y los accesos públicos al mar; si el montaje–evento–desmontaje afecta el paso, se han de habilitar itinerarios alternativos equivalentes y señalizados.
• Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común (LPACAP). Deber de resolver y motivar (art. 21), derecho de audiencia (art. 82) y notificación electrónica (arts. 41–43), relevantes para la tramitación municipal y para la condición de interesada de la asociación.
• Ley 9/1983, del Defensor del Pueblo Andaluz. El Defensor del Pueblo Andaluz (DPA) puede solicitar informes y formular recomendaciones y recordatorios de deberes legales, con seguimiento de su cumplimiento.
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